Отчет главы Береинского сельсовета за 2020 год

Уважаемые жители Береинского сельского поселения!

В соответствии с Уставом Береинского сельского поселения представляю вашему вниманию отчет о результатах деятельности Администрации Береинского сельского поселения в 2020 году, который позволит вам оценить достигнутые результаты и определить основные задачи на 2021 год.

Хочу отметить, исполнение поставленных задач в 2020 году происходило в условиях пандемии, год был не из легких и намного сложнее предыдущего.
Администрация Береинского сельского поселения осуществляет свою деятельность в соответствии с Конституцией РФ, Федеральным законом от 06.10.2003 г. №131 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Областным законом от 28.12.2005 г. № 436-ЗС «О местном самоуправлении в Ростовской области», Уставом Муниципального образования «Береинский сельсовет». Цель Администрации — исполнение всех возложенных на Администрацию полномочий в рамках имеющихся финансовых возможностей с общей земельной площадью 35843,2га.

Численность населения по состоянию на 01.01.2021 года составляет 106 чел, На первичном воинском учете состоят 32 граждан.

За отчетный период Администрацией сельского поселения принято -59 постановлений, 80 распоряжений по основной деятельности, подготовлено и представлено на рассмотрение Собранию депутатов 27 проектов решений.
В  соответствии с Федеральными законами от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" и от 09.02.2009 N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления" администрацией ,Береинского сельсовета проведен анализ обращений граждан и юридических лиц, поступивших в администрацию в 2020году.

Анализ показал следующее.

В Администрации поселения сложилась система учета и контроля с обращениями граждан. В 2020 году все обращения были зарегистрированы в установленные законодательством сроки, гражданам даны ответы. Нарушений сроков рассмотрения обращений допущено не было.

В 2020 году в администрацию Береинского сельсовета поступило 76 обращений граждан, что на 4 меньше чем в 2019 году. Письменных обращений не поступало.

Эти обращения касались социальной защиты населения, вывоза мусора, оформление домов и земли в собственность, а также содержания дорог местного значения. Как правило, в этих обращениях заявители просили выполнить работы по ремонту дорог местного значения, обустройства водоотводных канав. По всем обращениям  даны конкретные поручения и разъяснения. Обращаясь устно, граждане нуждались чаще всего в квалифицированном разъяснении действующего законодательства и способов его применения.   На приеме дается разъяснение обратившемуся, если вопрос не может быть решен на месте, то я обращалась  в районную администрацию и вопрос решался. Если в обращениях постановленные вопросы не относятся к компетенции администрации села, то обращения переадресовываются в уполномоченный орган.

Вся работа с обращениями граждан в администрации села Берея  построена на взаимопонимании, ответственности должностных лиц и осознании того, что обращения граждан в органы местного самоуправления – это способ защиты их прав и законных интересов.
В 2020 году из прокуратуры Шимановского района поступило:
— 1 требование;
— 2представления;
— 2 протеста;
— 1 запросов и информаций;
— 4 копии исковых заявлений.
На поступившие документы в установленный законом срок предоставлены письменные ответы.
С целью информирования населения Администрацией поселения издается Информационный бюллетень  «Вестник Береинского сельсовета». В 2020 году выпущено 12номеров, в которых были обнародованы нормативно-правовые акты, принятые Собранием депутатов Береинского  сельского Совета, Администрацией сельсовета. Также, эта информация размещена в сети «Интернет» на официальном сайте Администрации Береинского  сельсовета

Бюджет Береинского сельского сельсовета
2020год
Одним из главных вопросов местного значения поселения является формирование, утверждение, исполнение бюджета поселения и контроль за его исполнением, так как реализация остальных полномочий органов местного самоуправления в полной мере зависит от обеспеченности финансами.
Исполнение бюджета Береинского сельского поселения за 2020 год составило по доходам в сумме 3462,4тыс. рублей, что составляет 97,6%к годовому плану, и по расходам 2970,4 тыс. рублей, что составляет 78,0%к годовому плану.

Доходы
Налоговые и неналоговые доходы бюджета Береинского сельского поселения за 2020 года составили 325,2 тыс. рублей или 86,2% к плану.
Наибольший удельный вес в структуре собственных доходов занимают:
— земельный налог – 28,0 тыс. рублей или 100%;
Налог на доходы физических лиц за 2020 год исполнен в сумме 310,7 тыс. рублей или на 95% к плановым назначениям. Налог на имущество физических лиц составил 28,5 тыс. рублей или на 100% к плановым назначениям. Сумма неналоговых доходов в 2020 году составила 8,1тыс.
Безвозмездные поступления в бюджет составили 3157 тыс. рублей. Из них:
286,9 тыс. руб.- дотация из областного бюджета на выравнивание бюджетной обеспеченности;
113,2 тыс. руб. — субвенция из федерального бюджета на осуществление первичного воинского учета;
Расходы
Просроченная кредиторская задолженность по заработной плате и по расчетам с поставщиками отсутствует.

Бюджетная политика в сфере расходов бюджета Береинского сельсовета была направлена на решение социальных и экономических задач поселения.

Общая сумма расходов бюджета поселения за 2020 год составила 2970,4  тыс. рублей при плане 3808,1 тыс.рублей или 77,9 процента к годовым назначениям:

-Расходы на содержание органов местного самоуправления составили

852,2 тыс.рублей, при годовом плане 852,2 тыс. руб.  или 100,0 процентов к годовым назначениям.

-  расходы на  другие общегосударственные вопросы составили 200,0 тыс. руб. при плане 200,3 тыс. руб.(это услуги связи, транспортные расходы, информационно- технические расходы)

-  Расходы по национальной обороне включают расходы по ведению первичного воинского учета за счет средств областного бюджета  в сумме 117,2 тыс.рублей при плане 117,2 тыс. руб. или 100,0%.

- На предупреждение  и ликвидацию  последствий чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий природного и техногенного характера израсходовано 20,7 тыс. рублей, при плане 20,7 тыс. руб.(опашка села)

- На обеспечение пожарной безопасности по муниципальной программе « Обеспечение первичных мер пожарной безопасности на территории Береинского сельсовета на 2019-2020 годы» израсходовано 137,5 тыс. рублей, при плане 109,7 тыс. руб.(мед.осмотр ДПО, за обслуживание пожарной сигнализации, ремонт пож.водоема, приобретение знаков пож.безопасности.)

- Расходы по дорожному фонду за отчетный период составили 233,9 тыс.рублей  при плане 267,3 тыс. руб. (оформление кадастровых паспортов на земельные участки и объекты, за разработку схемы дорожного движения, текущий ремонт и содержание автомобильных дорог общего пользования местного значения)

-Сумма расходов по коммунальному хозяйству равна 502,1 тыс. рублей,  при плане 502,1 тыс. руб., это расходы на содержание скважины (эл.энергия и отопление)

- На благоустройство территории поселения за 2020 год израсходовано 29,0 тыс.рублей ,  при плане 48,0 тыс. руб. из них:

1.  оплата уличного освещения –  16,8тыс.рублей.

2.  транспортные расходы –12,2тыс.рублей(расходы по доставке памятного камня )

- На финансирование культуры за 2020 год направлено 181,9 тыс. рублей, при плане 181,9  тыс. руб., или 100,0% к годовым назначениям.

Сумма перечислений другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации составила 204,9 тыс.руб. при плане 289,5 тыс.руб.(это передача полномочий по исполнению бюджета, по вопросам градостроительной деятельности, по обеспечению жителей села услугами культуры

В 2020 году администрация поселения приняла участие в проекте инициативного бюджетирования по благоустройству и обустройству кладбища в селе

Благоустройство в Береинском  сельском поселении

Организация благоустройства территории поселения является одним из основных полномочий Администрации Береинского сельского поселения. В течение 2020 года проводились следующие работы:
— регулярный покос сорной растительности и карантинных сорняков;
— приведение в порядок памятника  погибшим воинам. Также в течение года проводились субботники. В проводимых субботниках принимали участие работники Администрации,  жители поселения.

Для обеспечения пожарной безопасности в отчетном году на территории поселения проводился ряд мер:

— подворный обход с вручением памяток о соблюдении пожарной безопасности, разъяснительные работы с населением о необходимости выкашивания сорной растительности;
— опашка границ населенных пунктов;
— запрещение выжигания сухой растительности, мусора, особенно во время противопожарного режима на территории Береинского сельского поселения в период с 06 апреля 2020 года до 15 октября 2020 года;
— выявление работниками Администрации собственников заброшенных домов;
—На территории Береинского сельского поселения осуществляет свою деятельность добровольная пожарная дружина в количестве 4 человек. Все дружинники прошли необходимое обучение.
В распоряжении членов дружины имеются ранцевые огнетушители, передвижная пожарная емкость, три спецкостюма для пожаротушения.
С владельцами техники Администрацией поселения заключена устная договоренность на предоставление техники в случае возникновения пожаров.
Находящиеся на территории поселения 1 пожарный гидрант, 1 пожарный водоём проверены и находятся в исправном состоянии.
Возгораний за 2020 год не было. Просим всех граждан неукоснительно соблюдать требования пожарной безопасности.

На все числящиеся в реестре объекты недвижимости изготовлена техдокументация и проведена регистрация права муниципальной собственности.
Администрацией поселения заключены шесть договоров аренды на жилые помещения. В 2020 году проведена работа по увеличению
арендной платы с учетом поправки на коэффициент инфляции.

В целях учета ЛПХ на территории с/п ведутся похозяйственные книги, ведение похозяйственных книг ведется в бумажном и электронном виде, на основании сведений, предоставляемых на добровольной основе гражданами, ведущими личное подсобное хозяйство. Для обеспечения эффективного использования земли как основы жизни и деятельности жителей , проживающих на территории с/п, разработано Положение о порядке осуществления земельного контроля, основными задачами которого являются соблюдение юридическими и физическими лицами режима целевого использования земли, предотвращение вредного воздействия на окружающую среду, недопущения самовольного занятия земельных участков. В 2020 году комитетом по управлению муниципальным имуществом Шимановского района была проведена проверка соблюдения земельного законодательства. Двум владельцам земельных участков выписаны предписания об устранении нарушений. Такие проверки будут проводиться ежегодно.

В селе работает Береинский филиал пункт книговыдачи информационно-методического центра библиотечного обслуживания МБУ «Межмуниципальное объединение учреждений культуры Шимановского района» Организация библиотечного пространства – одно из направлений работы библиотеки, способствующее продвижению книги. К услугам читателей фонд библиотеки, состоящие из книг и периодических изданий, а также Интернет.

Очень много обращений по распечатке текста, сканировании документов, пользователи просят помочь составить договор, заявление и др. .

В течение всего года в библиотеках проводилась работа по пропаганде художественной литературы. Регулярно оформлялись книжные выставки к памятным датам, календарным, народным и профессиональным праздникам. У книжных выставок были проведены обзоры литературы. Ведется сбор материала по истории села.

Читатели пред пенсионного и пенсионного возраста являются самой активной читательской группой. Они много читают, читательские интересы их многогранны.

Самое главное сегодня для библиотеки – помогать своими специфическими средствами становлению и развитию той социальной среды, в которой они живут, т. е. местному самоуправлению (органам власти).В этом году Берее исполнилось 110 лет. Состоялся праздничный концерт силами работников «Межмуниципальное объединение учреждений культуры Шимановского района» Читатели предпенсионного и пенсионного возраста являются самой активной читательской группой. Они много читают, читательские интересы их многогранны. Активно участвуют во всех мероприятиях, которые предлагает библиотека, всегда откликаются на любые наши инициативы.  К сожалению в библиотеке , из-за пандемии не проходили посиделки , которые проводились ежегодно.

• Библиотека традиционно выполняла и продолжает выполнять функции досугово и культурного центра. В силу своих особенностей: открытости, доступности и бесплатности - библиотека взяла на себя функции организации досуга населения, открывая своё помещение клубу «Беседа» . Клуб для пожилых людей «Беседа» работает на протяжении 6 лет. Данная категория жителей не ведет пассивный образ жизни, стремится жить и создавать красоту. Именно таких пользователей библиотеки объединяет клуб «Беседа». Основной формой работы этого клуба являются консультации, беседы, правовые часы, обзоры прессы, книжные выставки по вопросам права, викторины.

Его жизнеспособность определяется ни какой-то особой темой или сверхзадачей, а главным образом царящей в нем атмосферой. Свободное, непринужденное общение оказывается очень полезным для людей пенсионного возраста. Они, получая информацию о новых книгах, журналах, обмениваются опытом, помогают советом другим. Кроме того, создание теплой семейной атмосферы помогает пожилым гражданам бороться с отрицательными стереотипами отношения к старости и ощущать уверенность в завтрашнем дне.

В заключение своего доклада хотелось бы отметить, что 2020 год – особенный год в жизни нашего государства. Это год 75-летия Победы Советского народа в годы Великой Отечественной войны. Это год укрепления государственности, с 25 июня по 1 июля в России впервые состоялось Всероссийское голосование по внесению изменений в Конституцию РФ, которые позволят укрепить устойчивость государственной власти, границ России, а также улучшения качества жизни российских граждан.

Подводя итоги, я хочу сказать огромное спасибо депутатам, жителям поселения, которые не остаются в стороне от наших проблем и оказывают всевозможную помощь.

Спасибо за внимание.