РОССИЙСКАЯ  ФЕДЕРАЦИЯ

БЕРЕИНСКИЙ СЕЛЬСКИЙ СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ

АМУРСКАЯ ОБЛАСТЬ  ШИМАНОВСКИЙ РАЙОН

(пятый созыв)

РЕШЕНИЕ

Об утверждении Положения об автомобильных дорогах и об осуществлении дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения муниципального образования Береинский сельсовет

Принято сельским Советом народных депутатов 01 сентября 2015г.

В целях регулирования отношений, возникающих в связи с использованием автомобильных дорог местного значения и осуществлением дорожной деятельности в муниципальном образовании Береинский сельсовет, в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 08.11.2007 №257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», Федеральным законом от 10.12.1995 №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», руководствуясь Уставом муниципального образования Береинский сельсовет Береинский сельский Совет народных депутатов

решил:

1. Утвердить Положение об автомобильных дорогах и об  осуществлении дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения в муниципальном образовании Береинский сельсовет (Положение прилагается).

2. Опубликовать настоящее решение в информационном бюллетене «Вестник Береинского сельсовета» и разместить на официальном сайте администрации Береинского сельсовета.

3. Настоящее решение вступает в силу после официального опубликования.

Глава Береинского сельсовета                                                                                                                                         А.И.Иванченко

с.Берея

01.09.2015г.

№ 144

УТВЕРЖДЕНО

решением Береинского сельского

Совета народных  депутатов
от 01.09.2015  № 144

ПОЛОЖЕНИЕ
об автомобильных дорогах и об осуществлении дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения в муниципальном образовании Береинский сельсовет

Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральными законами от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», от 24 июля 1998 года №127-ФЗ «О государственном контроле за осуществлением международных автомобильных перевозок и об ответственности за нарушение порядка их выполнения», от 21.04.2011 № 69-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и определяет деятельность органов местного самоуправления в муниципальном образовании Береинский сельсовет по организации дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенного пункта муниципального образования Береинский сельсовет, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности на территории муниципального образования Береинский сельсовет (далее по тексту - сельское поселение).

Настоящее Положение определяет организационно-правовое, финансовое, материально-техническое обеспечение дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенного пункта муниципального образования Береинский сельсовет.

Настоящее Положение не распространяется на правоотношения, возникающие при осуществлении дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог федерального, регионального, межмуниципального значения, частных автомобильных дорог.

Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Основные термины и понятия

В настоящем Положении используются следующие основные понятия:
1) автомобильная дорога - объект транспортной инфраструктуры, предназначенный для движения транспортных средств и включающий в себя земельные участки в границах полосы отвода автомобильной дороги и расположенные на них или под ними конструктивные элементы (дорожное полотно, дорожное покрытие и подобные элементы) и дорожные сооружения, являющиеся ее технологической частью, - защитные дорожные сооружения, искусственные дорожные сооружения, производственные объекты, элементы

обустройства автомобильных дорог.

Автомобильные дороги в зависимости от вида разрешенного использования подразделяются на автомобильные дороги общего пользования и автомобильные дороги не общего пользования. К автомобильным дорогам общего пользования относятся автомобильные дороги, предназначенные для движения транспортных средств неограниченного круга лиц. К автомобильным дорогам не общего пользования местного значения относятся автомобильные дороги, находящиеся в собственности района, во владении или в пользовании местной администрации, и используемые для обеспечения собственных нужд либо для муниципальных нужд;

2) автомобильные дороги общего пользования местного значения в границах  населенного пункта МО Береинский сельсовет - автомобильные дороги общего пользования в границах МО Береинский сельсовет за исключением автомобильных дорог общего пользования федерального, регионального или межмуниципального значения, частных автомобильных дорог. По каждой автомобильной дороге общего пользования проводится учет и паспортизация в соответствии с действующим законодательством;

3) защитные дорожные сооружения - сооружения, к которым относятся элементы озеленения, имеющие защитное значение; заборы; устройства, предназначенные для защиты автомобильных дорог от снежных лавин; шумозащитные и ветрозащитные устройства; иные подобные сооружения;

4) искусственные дорожные сооружения - сооружения, предназначенные для движения транспортных средств, пешеходов и прогона животных в местах пересечения автомобильных дорог иными автомобильными дорогами, водотоками, оврагами, в местах, которые являются препятствиями для такого движения, прогона (зимники, мосты, переправы по льду, путепроводы, трубопроводы, тоннели, эстакады, иные подобные сооружения);

5) элементы обустройства автомобильных дорог - сооружения, к которым относятся дорожные знаки, дорожные ограждения, светофоры и другие устройства для регулирования дорожного движения, места отдыха, остановочные пункты, объекты, предназначенные для освещения автомобильных дорог, пешеходные дорожки, пункты весового и габаритного контроля транспортных средств, пункты взимания платы, стоянки транспортных средств, сооружения, предназначенные для охраны автомобильных дорог и искусственных дорожных сооружений, тротуары, другие сооружения, предназначенные для обеспечения дорожного движения, в том числе его безопасности, за исключением объектов дорожного сервиса;

6) дорожная деятельность - деятельность по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог;

7) реконструкция автомобильной дороги - комплекс работ, при выполнении которых осуществляется изменение параметров автомобильной дороги, ее участков, ведущее к изменению класса и (или) категории автомобильной дороги либо влекущее за собой изменение границы полосы отвода автомобильной дороги;

8) капитальный ремонт автомобильной дороги - комплекс работ по замене и (или) восстановлению конструктивных элементов автомобильной дороги, дорожных сооружений и (или) их частей, выполнение которых осуществляется в пределах установленных допустимых значений и технических характеристик класса и категории автомобильной дороги, при выполнении которых затрагиваются конструктивные и иные характеристики надежности и безопасности автомобильной дороги и не изменяются границы полосы отвода автомобильной дороги;

9) ремонт автомобильной дороги - комплекс работ по восстановлению транспортно-эксплуатационных характеристик автомобильной дороги, при выполнении которых не затрагиваются конструктивные и иные характеристики надежности и безопасности автомобильной дороги;

10) содержание автомобильной дороги - комплекс работ по поддержанию надлежащего технического состояния автомобильной дороги, оценке ее технического состояния, а также по организации и обеспечению безопасности дорожного движения;

11) объекты дорожного сервиса - здания, строения, сооружения, иные объекты, предназначенные для обслуживания участников дорожного движения по пути следования (автозаправочные станции, автостанции, автовокзалы, гостиницы, кемпинги, мотели, пункты общественного питания, станции технического обслуживания, иные подобные объекты, а также необходимые для их функционирования места отдыха и стоянки транспортных средств);

12) полоса отвода автомобильной дороги - земельные участки (независимо от категории земель), которые предназначены для размещения конструктивных элементов автомобильной дороги, дорожных сооружений, на которых располагаются или могут располагаться объекты дорожного сервиса;

13) пользователи автомобильными дорогами - физические и юридические лица, использующие автомобильные дороги в качестве участников дорожного движения.

Статья 2. Полномочия органов местного самоуправления МО Береинский сельсовет в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности

2.1.Береинский сельский совет народных депутатов:

2.1.1. В соответствии с действующим законодательством принимает обязательные для исполнения на территории МО Береинский сельсовет нормативные правовые акты по вопросу дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенного пункта МО Береинский сельсовет.

2.1.2. Утверждает перечень автомобильных дорог общего пользования местного значения, перечень автомобильных дорог необщего пользования местного значения.

2.1.3. Утверждает расходы бюджета Береинского сельсовета на очередной финансовый год на осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения.

2.1.4.Осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством, Уставом МО Береинский сельсовет.

2.2. Администрация Береинского сельсовета:

2.2.1. Осуществляет контроль за обеспечением сохранности автомобильных дорог местного значения.

2.2.2. Разрабатывает основные направления инвестиционной политики в области развития автомобильных дорог местного значения.

2.2.3. Принимает решения об использовании на платной основе автомобильных дорог общего пользования местного значения и о прекращении такого использования.

2.2.4. Определяет методику расчета и максимальный размер платы за проезд транспортных средств по платным автомобильным дорогам общего пользования местного значения.

2.2.5. Утверждает перечень автомобильных дорог общего пользования местного значения, перечень автомобильных дорог не общего пользования местного значения.

2.2.6. Осуществляет дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения.

2.2.7. Определяет размер вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов при движении по автомобильным дорогам общего пользования местного значения.

2.2.8. Осуществляет информационное обеспечение пользователей автомобильных дорог общего пользования местного значения.

2.2.9. Устанавливает стоимость и перечень услуг по присоединению объектов дорожного сервиса к автомобильным дорогам общего пользования местного значения.

2.2.10. Использует автомобильные дороги при организации и проведении мероприятий по гражданской обороне, мобилизационной подготовке в соответствии с Федеральным законодательством, ликвидирует последствия чрезвычайных ситуаций на автомобильных дорогах в соответствии с федеральным законодательством в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

2.2.11. Устанавливает порядок установления и использования полос отвода автомобильных дорог местного значения.

2.2.12. Устанавливает порядок установления и использования придорожных полос автомобильных дорог местного значения.

2.2.13. Утверждает нормативы финансовых затрат на капитальный ремонт, ремонт, содержание автомобильных дорог местного значения и правил расчета размера ассигнований местного бюджета на указанные цели.

2.2.14.Осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством, Уставом МО Береинский сельсовет», нормативными правовыми актами органов местного самоуправления МО Береинский сельсовет.

Глава 2. ДОРОЖНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

Статья 3. Проектирование, строительство, реконструкция, капитальный ремонт автомобильных дорог МО Береинский сельсовет

3.1. Проектирование, строительство, реконструкция, капитальный ремонт автомобильных дорог осуществляются в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, федеральными законами, схемой территориального планирования сельского поселения и генеральным планом поселения.

3.2. Строительство, реконструкция и капитальный ремонт автомобильных дорог производятся на основании планов и программ, утверждаемых Береинским сельским советом народных депутатов.

3.3. При проектировании нового строительства следует предусматривать единую систему транспорта и улично-дорожной сети в увязке с планировочной структурой поселения и прилегающей к нему территории, обеспечивающую удобные, быстрые и безопасные транспортные связи со всеми функциональными зонами, объектами, расположенными в пригородной зоне, объектами внешнего транспорта и автомобильными дорогами общей сети.

Статья 4. Содержание и ремонт автомобильных дорог

4.1. Содержание и ремонт автомобильных дорог осуществляются в соответствии с требованиями технических регламентов в целях поддержания бесперебойного движения транспортных средств по автомобильным дорогам и безопасных условий такого движения, а также обеспечения сохранности автомобильных дорог.

4.2. Организацию работ по текущему содержанию, ремонту, озеленению, обустройству автомобильных дорог администрация Береинского сельсовета осуществляет посредством размещения муниципального заказа в соответствии с действующим законодательством.

Содержание и ремонт подъездов к предприятиям, учреждениям, организациям любых форм собственности обеспечивают собственники предприятий, учреждений, организаций, собственники объектов недвижимости, на территории которых расположены предприятия, учреждения, организации.

4.3. Работы по содержанию автомобильных дорог осуществляются систематически (с учетом сезона) на всем протяжении дороги по всем ее элементам и сооружениям.
4.4. Планирование мероприятий по ремонту в целях обеспечения безопасности и улучшения организации движения необходимо осуществлять на основе результатов учета и анализа причин дорожно-транспортных происшествий, материалов обследований и осмотров автомобильных дорог, а также результатов анализа эффективности проведенных ранее мероприятий.

4.5. Мероприятия по обеспечению безопасности движения должны осуществляться в первую очередь на наиболее аварийных и опасных участках дорог.

4.6. К основным мероприятиям по ремонту в целях обеспечения безопасности движения и улучшению его организации относятся:

- поддержание требуемой ровности покрытия, устранение дефектов покрытий в виде выбоин, ям, трещин и других деформаций;

- поддержание требуемой шероховатости покрытия, обеспечивающей необходимый коэффициент сцепления колеса автомобилей с покрытием; поддержание поверхности дороги в чистом состоянии путем своевременного удаления с нее пыли, грязи, песка и предотвращение возможности выезда на дорогу транспортных средств в не предусмотренных для этой цели местах;

- предупреждение образования и ликвидация зимней скользкости;

- укрепление обочин, недопущение обнажения кромки покрытия, обеспечение отвода воды с обочин, предотвращение образования на обочинах размывов, ям, колей и других неровностей;

- обеспечение видимости на всем протяжении дороги, в том числе в местах прохождения дорог в выемках, на перекрестках, путем удаления с полосы отвода древесно-кустарниковой растительности, снежных валов, недопущение размещения на ней будок, киосков, заборов, не относящихся к элементам благоустройства дороги, а также удаление ранее установленных подобных объектов;

- улучшение организации движения и повышение его безопасности путем установки дорожных знаков, ограждений, светофоров и нанесения разметки, устройства искусственных неровностей, аварийных съездов и применения других технических средств и методов.

4.7. При проведении ремонта автомобильных дорог администрация Береинского сельсовета информируют пользователей автомобильных дорог о сроках ремонта и возможных путях объезда.

Статья 5. Устройство инженерных коммуникаций и пересечений

по автомобильным дорогам

5.1. Порядок устройства инженерных коммуникаций и пересечений по муниципальным автомобильным дорогам регулируется стандартами, техническими нормативами и нормативными правовыми актами Российской Федерации и Амурской области.

Глава 3. ИСПОЛЬЗОВАНИЕ АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГ

Статья 6. Общие требования к использованию автомобильных дорог

местного значения

6.1. Право использования автомобильных дорог общего пользования местного значения имеют физические и юридические лица, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.

6.2. Пользователи автомобильных дорог обязаны содержать транспортные средства в исправном состоянии в целях обеспечения безопасности дорожного движения, сохранности автомобильных дорог, а также недопущения загрязнения окружающей среды.

6.3. Использование автомобильных дорог осуществляется с соблюдением Правил дорожного движения, устанавливаемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о безопасности дорожного движения.

6.4. Дорожная сеть МО Береинский сельсовет должна использоваться по прямому назначению. Запрещается использовать дороги и проезды для складирования грунта, мусора, строительных и прочих материалов, если это не связано с ремонтом дорог. Запрещается организовывать на дорогах и проездах автостоянки, кроме специально отведенных мест, устанавливать гаражи и тенты типа "ракушка", устанавливать аттракционы, временные торговые точки и кафе, рекламные конструкции.

6.5. Владельцам автотранспорта запрещается использовать проезжую часть дорог и проездов для долговременного хранения своего автотранспорта.

6.6. На дорогах и проездах запрещается производить мойку и чистку автотранспортных средств, осуществлять слив отработанных горюче-смазочных жидкостей.

6.7. Запрещаются выливание жидких бытовых отходов и откачка воды на дороги, проезды и тротуарные дорожки.

6.8. Запрещается разводить костры на дорогах, проездах и тротуарных дорожках.

6.9. Запрещается перевозка грунта, сыпучих строительных материалов, мусора, легкой тары, макулатуры, листвы, спила деревьев и других легких сыпучих материалов без покрытия кузова брезентом или другим материалом, исключающим разлетание груза и засорение дорог.

6.10. Запрещается осуществлять прогон животных через автомобильные дороги вне специально установленных мест.

Глава 4. МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКОЕ И ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ
ДОРОЖНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В ОТНОШЕНИИ АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГ
МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ В ГРАНИЦАХ НАСЕЛЕННОГО ПУНКТА

МО БЕРЕИНСКИЙ СЕЛЬСОВЕТ

Статья 7. Материально-техническое обеспечение дорожной деятельности

7.1. Дорожная деятельность осуществляется на основании заключенных муниципальных контрактов со специализированными организациями в соответствии с законодательством Российской Федерации, Амурской области, а также нормативными правовыми актами органов местного самоуправления МО Береинский сельсовет, регулирующими муниципальный заказ.

Статья 8. Финансовое обеспечение дорожной деятельности

8.1. Дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения осуществляется за счет средств бюджета МО Береинский сельсовет, иных предусмотренных законодательством Российской Федерации источников финансирования, а также средств физических или юридических лиц, в том числе средств, привлеченных в порядке и на условиях, которые предусмотрены законодательством Российской Федерации.

8.2. Формирование расходов местного бюджета на очередной финансовый год на капитальный ремонт, ремонт и содержание автомобильных дорог местного значения осуществляется в соответствии с правилами расчета размера ассигнований местного бюджета на указанные цели на основании нормативов финансовых затрат на капитальный ремонт, ремонт и содержание автомобильных дорог местного значения с учетом необходимости приведения транспортно-эксплуатационных характеристик автомобильных дорог местного значения в соответствие с требованиями технических регламентов.

Глава 5. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 9. Контроль за исполнением Положения

9.1. Контроль за исполнением настоящего Положения осуществляет в соответствии с действующим законодательством администрация Береинского сельсовета в пределах своих полномочий.