РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

БЕРЕИНСКИЙ СЕЛЬСКИЙ СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ

АМУРСКАЯ ОБЛАСТЬ ШИМАНОВСКИЙ РАЙОН

(пятый созыв)

РЕШЕНИЕ

Об утверждении Положения об обеспечении условий для развития на территории Береинского сельского поселения физической культуры и массового спорта

Принято решением сельского Совета народных депутатов 07.11.2014г.

В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 29 апреля 1999 г. № 80-ФЗ «О физической культуре и спорте в Российской Федерации», УставомБереинского сельского поселения,  Береинский сельский Совет народных депутатов

р е ш и л :

1.  Утвердить  Положение об обеспечении условий для развития на территории Береинского сельского поселения физической культуры и массового спорта (прилагается).

2.  Опубликовать настоящее Решение в информационном бюллетени «Вестник Береинского сельсовета» и разместить на официальном сайте Береинского сельского поселения в сети Интернет.

3.  Контроль над исполнением настоящего Решения возложить на комиссию  по социальным вопросам и благоустройству.

Глава Береинского сельсовета                                       А.И.Иванченко

с. Берея

07.11. 2014г.

№ 108

Приложение 1

к решению Береинского

сельского Совета

народных депутатов

№ 108 от 07.11.2014г.

Положение

об обеспечении условий для развития

физической культуры и массового спорта

на территории Береинского сельского поселения

Статья 1.Общие положения

1. Настоящее Положение обеспечивает условия для развития массовых и индивидуальных форм физкультурной и спортивной работы в учреждениях, на предприятиях, в организациях независимо от их организационно-правовых форм с детьми, работниками организаций, в том числе пенсионерами и другими категориями населения на территории Береинскогосельского поселения.

2. Настоящее Положение рассматривает физическую культуру и спорт как одно из средств профилактики заболеваний, укрепления здоровья, поддержания высокой работоспособности человека, воспитания патриотизма граждан, обеспечивает права граждан на равный доступ к занятиям физическими упражнениями и спортом

3. Основными задачами в сфере развития массовой физической культуры и спорта являются:

1) обеспечение жителям Береинского сельского поселения возможности заниматься физической культурой и спортом;

2) формирование у населения Береинского сельского поселения, особенно у детей и молодежи, устойчивого интереса к регулярным занятиям физической культурой и спортом и повышение уровня образованности в области физической культуры;

3) разработка и реализация целевых программ, направленных на создание необходимых условий для развития физической культуры и спорта;

4) совершенствование деятельности спортивных организаций;

5) создание молодежных центров досуга, клубов по месту жительства, в том числе муниципальных;

6) улучшение физического состояния населения Береинского сельского поселения, формирование здорового и гармонично развитого молодого поколения;

7) повышение роли физической культуры и спорта как средства профилактики асоциального поведения молодежи;

8) создание условий для успешного выступления спортсменов и сборных команд Береинского сельского поселения на соревнованиях.

4. Для целей настоящего Положения используются следующие основные понятия:

физическая культура - составная часть культуры, область социальной деятельности, представляющая собой совокупность духовных и материальных ценностей, создаваемых и используемых обществом в целях физического развития человека, укрепления его здоровья и совершенствования его двигательной активности;

спорт - составная часть физической культуры, исторически сложившаяся в форме соревновательной деятельности и специальной практики подготовки человека к соревнованиям;

физкультурно-спортивное объединение - общественное добровольное самоуправляемое некоммерческое объединение, создаваемое по инициативе граждан в целях развития физической культуры и спорта в поселении;

физкультурно-спортивная организация - одна из организационно-правовых форм физкультурно-спортивного объединения, созданная на основе членства в целях совместной деятельности по проведению физкультурно-оздоровительной и спортивной работы и достижения своих уставных целей;

физкультурно-оздоровительные, спортивные и спортивно-технические сооружения - объекты, предназначенные для занятий граждан физическими упражнениями, спортом и проведения спортивных зрелищных мероприятий.

5. Услуги физической культуры и спорта включают в себя:

1) проведение занятий по физической культуре и спорту;

2) проведение спортивно-зрелищных мероприятий;

3) предоставление объектов физической культуры и спорта (спортивных площадок, теннисных кортов, комплексных спортивных площадок, полей для спортивных игр или занятий, катков и конькобежных дорожек, спортивных корпусов и залов, плавательных бассейнов, стрелковых тиров, стендов и стрельбищ и др.).

6. Муниципальная политика в области физической культуры и спорта осуществляется в соответствии с принципами:

6.1. доступности, непрерывности и преемственности физического воспитания различных возрастных групп граждан на всех этапах их жизнедеятельности;

6.2. учета интересов всех граждан при разработке и реализации муниципальных программ развития физической культуры и спорта, признания ответственности граждан за свое здоровье и физическое состояние;

6.3. признания самостоятельности всех физкультурно-спортивных объединений, действующих на территории Береинского сельского поселения и отвечающих требованиям законодательства РФ, равенства их прав.

6.4. создания благоприятных условий финансирования физкультурно-спортивных организаций в области физической культуры и спорта.

Статья 2. Полномочия органов местного самоуправления Береинскогосельского поселения в области массовой физической культуры и спорта

1. Для обеспечения условий для развития на территории поселения массовой физической культуры и спорта сельский СоветБереинскогосельского поселения осуществляет:

1) принятие нормативных правовых актов в сфере физической культуры и спорта;

2) утверждение в рамках местного бюджета на текущий год расходов на физическую культуру и спорт;

3) утверждение программ в сфере физической культуры и спорта, а также отчетов об их исполнении;

4) определение порядка управления и распоряжения имуществом физкультурно-спортивного назначения, находящимся в муниципальной собственности;

5) контроль над исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по обеспечению условий для развития на территории сельского поселения массовой физической культуры и спорта;

6) предоставление налоговых льгот по местным налогам и сборам физкультурно-спортивным организациям всех форм собственности, осуществляющим деятельность в области массовой физической культуры и спорта.

2. Для обеспечения условий для развития на территории поселения массовой физической культуры и спорта Администрация Береинского сельского поселения осуществляет:

1) исполнительно-распорядительные функции по обеспечению условий для развития на территории сельского поселения массовой физической культуры и спорта;

2) управление и распоряжение имуществом физкультурно-спортивного назначения, находящимся в муниципальной собственности, в порядке, определенном сельским Советом Береинскогосельского поселения;

3) принятие в установленном порядке решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных учреждений физкультурно-спортивного назначения;

4) осуществление управления муниципальными учреждениями и организациями физкультурно-спортивного назначения;

5) создание условий для использования физкультурно-спортивными организациями финансовых, материально-технических и информационных ресурсов сельского поселения;

6) создавать условия для строительства и содержания спортивных сооружений по месту жительства граждан, физкультурно-оздоровительных сооружений в поселении и оказания на основе таких сооружений физкультурно-оздоровительных и спортивных услуг;

7) создание условий для увеличения количества клубов по месту жительства граждан, детских и молодежных спортивно-оздоровительных организаций и укрепление их материально-технической базы;

8) создавать условия для обустройства мест для занятий физической культурой и спортом жителей поселения субъектам предпринимательской деятельности в целях оказания платных услуг;

9) финансирование содержания учреждений физкультурно-спортивного назначения, клубов по месту жительства, учрежденных администрацией Береинского сельского поселения;

10) утверждение календарных планов проведения физкультурно-массовых и спортивных мероприятий в Береинском сельском поселении;

11) оказывать помощь физкультурно-спортивным объединениям, содействовать выполнению ими уставных задач;

12) содействовать пропаганде физической культуры и спорта;

13) создавать условия для широкого использования средств физической культуры и спорта в целях укрепления здоровья матери и ребенка;

14) организовывать проведение физкультурно-оздоровительных и спортивно-массовых мероприятий;

15) утверждение сметы доходов и расходов подведомственных бюджетных учреждений физической культуры и спорта и осуществление контроля за использованием ими бюджетных средств;

16) формирование муниципального заказа Береинского сельского поселения в сфере физической культуры и спорта;

17) осуществление взаимодействия с федеральными, областными, ведомственными организациями физической культуры и спорта, общественными физкультурно-спортивными объединениями;

18) координация своей деятельности с уполномоченным исполнительным органом государственной власти в сфере физической культуры и спорта;

19) проведение анализа развития физической культуры и спорта и их влияния на состояние здоровья населения на территории муниципального образования;

3. В целях координации деятельности органов местного самоуправления и организаций физической культуры и спорта, проведения анализа развития физической культуры и спорта и их влияния на состояние здоровья населения на территории муниципальных образований могут создаваться общественные советы по физической культуре и спорту.

Статья 3. Направления функционирования массовой физической культуры и спорта в Береинскомсельском поселении

1. Основные направления развития системы массовой физической культуры и спорта в Береинском сельском поселении:

- развитие массовой физической культуры и спорта в организациях, на предприятиях;

- развитие массовой физической культуры и спорта в физкультурно-спортивных объединениях по месту жительства.

2. Обеспечение физического воспитания детей дошкольного возраста в дошкольных учреждениях; физического воспитания обучающихся во всех видах и типах образовательных учреждений; физического воспитания обучающихся  в общеобразовательных учреждениях начального профессионального, среднего профессионального образования и развитие физической культуры и спорта инвалидов относится к компетенции Береинского муниципального образования.

Статья 4. Меры муниципальной поддержки развития физической культуры и массового спорта

1. Органы местного самоуправления Береинского сельского поселения обеспечивают следующие виды муниципальной поддержки развития физической культуры и массового спорта:

1.1. ежегодное финансирование мероприятий в области физической культуры и спорта, в том числе мероприятий по подготовке и участию спортсменов в Областных соревнованиях за счет средств местного бюджета;

1.2. содержание физкультурно-оздоровительных, спортивных и спортивно-технических сооружений, находящихся в собственности муниципалитета;

1.3. создание условий для строительства и содержания спортивных сооружений по месту жительства граждан, строительство и модернизация физкультурно-оздоровительных, спортивных и спортивно-технических сооружений муниципальных учреждений;

1.4. создание условий для развития спортивных клубов по месту жительства граждан, детских и молодежных спортивно-оздоровительных лагерей и укрепление их материально-технической базы;

1.5. поощрение (мотивация) спортсменов за высокие спортивные результаты.

Статья 5. Система организации физкультуры и спорта

1. Система организации физкультуры и спорта Береинского сельского поселения представлена совокупностью учреждений и организаций различных организационно-правовых форм и форм собственности, осуществляющих деятельность в целях физического воспитания и развития спорта на территории поселения.

2. Система организации спорта в Береинском сельском поселении включает в себя:

- коллективы физической культуры, спортивные клубы в организациях и по месту жительства граждан;

- спортивные клубы, спортивно-технические учреждения, находящиеся в ведении органов муниципальной власти или других организаций.

Статья 6. Физкультурно-оздоровительные и спортивные сооружения на территории Береинского сельского поселения

1. К объектам, обеспечивающим условия развития массовой физической культуры и спорта в Береинском сельском поселении, относятся физкультурно-оздоровительные и спортивные сооружения: спортивные комплексы, стадионы, спортзалы, спортивные площадки, поля (для спортивных игр), тир и другие спортивные сооружения (корты, лыжные трассы и др.).

2. Муниципальные физкультурно-оздоровительные и спортивные сооружения разрешается использовать только по прямому назначению - в целях, связанных с проведением культурных и иных спортивно-зрелищных мероприятий.

3. Средства от сдачи в аренду помещений и площадей физкультурно-оздоровительных и спортивных сооружений расходуются организациями, на балансе которых они находятся, исключительно на покрытие затрат, связанных с организацией и проведением занятий в спортивных клубах и физкультурно-оздоровительных группах, содержанием, ремонтом и развитием материально-технической базы таких физкультурно-оздоровительных и спортивных сооружений.

4. Администрация Береинского сельского поселения вправе осуществлять регулирование цен за посещение спортивных соревнований, аренду спортивных сооружений, находящихся в их собственности, продажу абонементов гражданам на пользование такими сооружениями, разрешать проводить в муниципальных спортивных сооружениях занятия бесплатно или на льготных условиях для детей дошкольного возраста, детей малообеспеченных и многодетных семей, а также для обучающихся в образовательных учреждениях, пенсионеров, инвалидов.

Статья 7.Физкультурно-спортивные объединения и физкультурно-спортивные организации

1. На территории Береинского сельского поселения могут  создаваться  и действовать физкультурно-спортивные объединения. К ним относятся: физкультурно-спортивные общества профессиональных союзов, федерации (клубы, союзы и ассоциации) по различным видам спорта.

2. Порядок образования, регистрации, реорганизации и (или) ликвидации физкультурно-спортивных объединений определяется Федеральным Законом «Об общественных объединениях» с учетом особенностей, предусмотренных в Федеральном Законе «О физической культуре и спорте в Российской Федерации».

3. Основные задачи, функции, структура, вопросы членства, избрание органов управления, хозяйственной деятельности, социальной защиты спортсменов и работников физической культуры и спорта, учреждение своей символики предусматривается уставами физкультурно-спортивных объединений.

4. На территории сельского поселения создаются физкультурно-спортивные организации любых организационно-правовых форм и форм собственности: физкультурно-оздоровительные, спортивные, спортивно-технические клубы, в том числе оборонно-спортивные клубы и коллективы физической культуры – в порядке, предусмотренном Законодательством Российской Федерации.

5. В соответствии со своими уставами спортивные организации и объединения организуют физкультурно-оздоровительную работу с гражданами, в том числе с детьми и обучающимися в учебных заведениях, ветеранами, инвалидами; осуществляют подготовку спортивного резерва, спортивных команд и спортсменов высокой квалификации.

Статья 8. Физическое воспитание по месту жительства

1. Администрация Береинского сельского поселения создает условия для занятия физической культурой и спортом по месту жительства путем строительства, реконструкции и содержания спортивных зданий и сооружений, спортивных площадок, хоккейных площадок, стадионов и т. д.

2. Администрация сельского поселения участвует в создании и содержании физкультурно-спортивных клубов по месту жительства в пределах ассигнований, предусмотренных бюджетом, утвержденным на очередной финансовый год.

Статья 9. Организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий

1. В целях организации проведения официальных физкультурно-оздоровительных мероприятий уполномоченные должностные лица администрации Береинского сельского поселения (совместно с отделом физической культуры и спорта администрации Шимановского  муниципального района):

- разрабатывают и реализуют календарные планы спортивно-массовых мероприятий на территории Береинского сельского поселения, осуществляют расчеты необходимых затрат по каждому мероприятию, определяют исполнителей мероприятия;

- организуют проведение официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий, проводят спортивные соревнования и учебно-тренировочные сборы для сформированных сборных команд по видам спорта и спортсменов;

- разрабатывают и осуществляют совместно с администрацией Береинского сельского поселения, общественными и иными организациями меры по обеспечению и созданию условий для решения спортивно-оздоровительных задач, активного отдыха, формированию здорового образа жизни;

- координируют деятельность общественных объединений, команд и коллективов физкультурно-оздоровительной и спортивной направленности, оказывают им организационную, материальную и иную помощь за счет средств местного бюджета, выделенных по разделу «Физическая культура и спорт», при утверждении бюджета на очередной финансовый год.

Статья 10. Экономические основы функционирования и развития системы физической культуры и спорта в Береинскомсельском поселении

1.Источниками финансирования физической культуры и спорта в Байкаловском сельском поселении являются местный бюджет; добровольные пожертвования и целевые взносы физических и юридических лиц; доходы от иной не противоречащей законодательству деятельности.

2. За счет средств местного бюджета осуществляется финансирование затрат на содержание муниципальных физкультурно-оздоровительных учреждений и сооружений, расходы на приобретение спортивной формы, оборудования, проведение соревнований по видам спорта; проведение спортивно-массовых мероприятий, смотров-конкурсов; подготовка и участие сборных команд поселения в местных, областных и Всероссийских соревнованиях; организация физкультурно-оздоровительной и спортивной работы по месту жительства граждан.

3. Привлечение дополнительных к бюджетным ассигнованиям доходов не является основанием для снижения размеров бюджетных ассигнований, предусмотренных местным бюджетом для развития физической культуры и спорта.

4. Расходы на реализацию физической культуры и спорта в Береинском сельском поселении проводятся за счет средств местного бюджета в пределах ассигнований, утвержденных на очередной финансовый год и внебюджетных источников.